美国电商不再享受免税 10%线上销量可能回流线下

（原标题：美国电商不再享受免税10%线上销量可能回流线下）

周佳

美国很多州都有“免税节日”活动。一年一度的“免税节日”去商店买东西可以免交消费税。不过互联网络兴起后，人们发现在电商消费每天都是“免税节日”，因为只要电商在某个州没有实体店，该州的居民从这家电商网购商品就不需要缴纳消费税。

美国电商的“免税节日”即将结束。当地时间本周四，美国最高法院以5：4的投票推翻了最高法院在1992年和1967年主要针对电话销售做出的判决。正是这两个判决让州政府无权向没有实体店的零售商收税。

南达科他州2016年通过的一项法律规定，州外的网络零售商如果在该州的年销售额达到10万美元，或者进行了超过200项涉及该州的交易，就必须向该州交税。网络零售商不满南达科他州的新法律，认为与最高法院以往判例不符，向最高法院提出上诉。但是今天的判决中，最高法院支持了南达科他州的做法，推翻了之前的判例。此举标志着美国网络电商的税收红利期正式结束。

线上线下公平对待

在康涅狄格州独立经营运动器材商店超过20年的保罗对于最高法院的判决非常高兴。他告诉第一财经记者：“判决一出来，我的朋友们就打电话给我告诉了这一好消息。现在商店的客流量不比10年前少，但是营业量少了很多。很多人来到这里试戴各种器具，满意之后掏出手机问我能不能和网上的价格一样。那些纯电商不用交税，我要缴税和房租，怎么能公平竞争？如果这种不公平竞争的局面再不改变，我的店都不知道还能不能生存下去。”

美国全国零售联合会（NRF）发表声明称：“20多年来，零售商们一直在等待这一天的到来。”

NRF赞赏最高法院重新审视并且改变以往判例，认为新的裁决有利于推动网络与传统零售商之间的公平竞争。“零售业正在发生变化，最高法院已经采取了正确的行动，承认过时的销售税政策也应该改变。”NRF在声明中表示。

美国总统特朗普曾经向亚马逊多次发难，列举了亚马逊的一条罪状就是亚马逊交税很少，根本不向州和地方政府缴税。

南达科他州在最高法院应诉时辩解称：“时代已经改变。网络销售增长的速度超过总销售增长速度的4倍。州政府和地方政府每年都损失了大量的税收。”

南达科他州州长道高（Dennis Daugaar）在今天的判决公布后对媒体表示：“州政府为主流商业奋斗了多年，今天所有的商业终于能在同一个公平场地上竞争了。”

不断壮大的网络消费

最高法院大法官肯尼迪（Anthony Kennedy）代表支持推翻之前判例、维持南达科他州收税权利的多数派5位大法官发表判决意见。他写道：“网络的流行与力量改变了国家经济的动态。同时网络销售的增加加剧了州政府税收不足的问题。”

最高法院首席大法官罗伯茨（John Roberts）代表少数派4位大法官写下对今天判决的反对意见。他写道：“（征税的）负担会不成比例的加在小微企业上。今天的判决肯定会造成扼杀商业机遇创造新市场的后果。”

目前，最高法院的判决只是针对南达科他州的征税，对其他州没有直接的影响。但是美国50个州中有45个征收消费税。每一个州都有财政紧缺问题，所以其他州效仿南达科他州向电商征收被认为是必然的事情。

3家参与上诉挑战南达科他州的电商Wayfair、Overstock.com和Newegg警告说，网络零售商日后将面对超过1.2万个地方收税实体，并认为如果国会不出面干涉会造成经济混乱。

其实最高法院正反双方的意见都有道理。2000年，电商刚刚展露头角时，线上线下缴税要公平对待的呼声就已出现。但是当时扶植创新的意见是主流，所以电商能享受免税。但今天，投票已经反转，公平对待赢得了多数人的支持，主要因为电商这些年来不断壮大。

1967年和1992年的两次电话销售商对伊利诺伊州和北达科他州的诉讼则都是因为电话销售对整体销售的影响太小。但目前网络销售已经占了美国总体销售的10%，也就是5千亿美元。而且网络销售还在高速增长，未来占总销售的比重将继续增加。

已经倒闭的玩家零售商玩具反斗城前CEO斯托奇（Gerald L. Storch）今天分析说：“最高法院的判决可以让10%的消费者从网络销售回流到传统零售商去。”

最高法院改变立场也不仅仅是因为网络销售已经相当壮大，政府缺钱也是考量之一。根据一份联邦报告，最高法院的这项裁决将打开一项新的政府收入来源，每年的税收高达130亿美元。